Новости

Как провести спецоценку в офисном микропредприятии

Государственную экспертизу условий труда (далее – Экспертиза) проводят для оценки (ст. 213 ТК): - качества проведения специальной оценки условий труда; - правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда; - фактических условий труда работников. Возможны четыре варианта проведения Экспертизы.

18 июля, 17:43

С 1 марта 2023 года действует упрощенный порядок проведения спецоценки для офисных микропредприятий, которые осуществляют деятельность в областях:

Если микропредприятие осуществляет другие виды деятельности, то спецоценку проведите по общим требованиям. Это следует из пункта 2 Особенностей проведения спецоценки в микропредприятиях.

Упрощенный порядок проведения спецоценки не распространяется на организации, в которых есть рабочие места работников:

  • должности которых включены в списки на досрочную пенсию;
  • которым предоставляются гарантии и компенсации;
  • на которых ранее были установлены вредные или опасные условия труда.

Это указано в пункте 3 Особенностей проведения спецоценки в микропредприятиях.

Упрощенный порядок заключается в том, что работодатель может самостоятельно провести спецоценку, без привлечения специализированной организации (п. 4 Особенностей проведения спецоценки в микропредприятиях).

Для проведения спецоценки в офисном микропредприятии действуйте по алгоритму:

  1. Создание комиссии по проведению СОУТ.
  2. Проведение комиссией идентификации вредных и опасных факторов по проверочному листу.
  3. Признание комиссией условий труда допустимыми, если вредные и опасные факторы не идентифицированы.
  4. Утверждение проверочного листа председателем комиссии.
  5. Заключение договора с организацией, которая проводит спецоценку, если вредные и опасные факторы идентифицированы.
  6. Ознакомление работника с проверочным листом.
  7. Заполнение формы декларации и ее подача в ГИТ.

Идентификацию вредных и опасных факторов проводит комиссия по проверочному листу, который заполняют на каждое рабочее место отдельно. Воспользуйтесь шаблоном Системы.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ ИДЕНТИФИКАЦИИ ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ

В проверочном листе указывают информацию:

  • сведения о работодателе;
  • сведения о рабочем месте;
  • факторы производственной среды и трудового процесса на рабочем месте;
  • заключение о выявлении вредных и опасных факторов;
  • предложения работников.

Вредные и опасные факторы уже указаны в проверочном листе, нужно только отметить наличие или отсутствие каждого фактора.

Если вредные или опасные факторы не идентифицированы, то комиссия по проведению СОУТ признает условия труда допустимыми. В разделе «Заключение» проверочного листа отметьте, как показано на рисунке.

Если на рабочих местах идентифицированы вредные и опасные факторы, то далее спецоценку проводит специализированная организация. В разделе «Заключение» отметьте информацию, как показано на рисунке.

Проверочные листы утверждает председатель и подписывают все члены комиссии по проведению спецоценки.

Ознакомьте работника под подпись с проверочным листом, по которому проводили идентификацию на его рабочем месте, в течение 30 календарных дней с даты его утверждения.

Самостоятельно заполните форму декларации соответствия условий труда требованиям охраны труда, укажите в ней реквизиты проверочного листа. Подайте декларацию в ГИТ по юридическому адресу микропредприятия в течение 30 рабочих дней с даты утверждения проверочного листа.

ДЕКЛАРАЦИЯ ДЛЯ ОФИСНЫХ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ

Когда проводят внеплановую спецоценку

Проведите внеплановую специальную оценку условий труда, если создали новые рабочие места, изменили технологический процесс, заменили оборудование, получили предписание ГИТ, были несчастные случаи, изменили материалы для работы или СИЗ работников.

Проведите внеплановую спецоценку в одном из семи случаев. Чтобы организовать спецоценку:

  • утвердите состав комиссии по проведению СОУТ и график ее проведения;
  • составьте список рабочих мест для оценки;
  • выберите аккредитованную организацию и заключите с ней договор;
  • подпишите отчет по результатам спецоценки;
  • разместите результаты спецоценки на своем сайте;
  • сообщите в СФР о результатах;
  • ознакомьте работников с результатами;
  • подайте декларацию в инспекцию труда.

Организуйте внеплановую СОУТ в течение 12 месяцев. Это указано в пункте 1 статьи 17 Закона № 426-ФЗ. Проведите спецоценку на новых рабочих местах в том же порядке, как и плановую спецоценку.

Особенности в сроках проведения СОУТ указаны в таблице.

Таблица. Сроки проведения и основания внеплановой спецоценки условий труда

В течение 12 месяцев со дня событияВ течение шести месяцев со дня события
Ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;* изменение технологического процесса, замена производственного оборудования**Получение работодателем предписаний инспектора труда о проведении внеплановой спецоценки условий труда;
изменение состава применяемых материалов и сырья;
** изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты;
** несчастный случай на производстве или выявленное профзаболевание у сотрудника, причины которых – воздействие вредных или опасных производственных факторов;
мотивированное предложение профсоюза о проведении внеплановой спецоценки условий труда

* Если рабочие места организовали на срок меньше 12 месяцев, например для временной или сезонной работы, спецоценку нужно провести в период осуществления на них производственной деятельности (письмо Минтруда от 28.08.2017 № 15-1/ООГ-2410).

** Которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных или опасных производственных факторов на работников.

Если поменялись фамилия, имя или отчество работодателя-предпринимателя либо произошла реорганизация работодателя и при этом не наступили события из таблицы выше, спецоценку проводить не надо.

Когда проводят экспертизу качества спецоценки

Государственную экспертизу условий труда (далее – Экспертиза) проводят для оценки (ст. 213 ТК):

  • качества проведения специальной оценки условий труда;
  • правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными или опасными условиями труда;
  • фактических условий труда работников.

Возможны четыре варианта проведения Экспертизы.

Первый вариант: по представлению территориального органа Роструда в связи с осуществлением контроля за соблюдением требований Закона № 426-ФЗ.

Территориальный орган Роструда может действовать в том числе по заявлениям:

  • работников;
  • профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов;
  • работодателей, их объединений;
  • страховщиков;
  • органов исполнительной власти;
  • организации, которая проводила СОУТ.

Второй вариант: заявления органов исполнительной власти, работников, профессиональных союзов, их объединений, а также работодателей, их объединений, страховщиков, органов исполнительной власти, организаций, проводящих специальную оценку условий труда. В этом случае Экспертизу проводят за счет заявителя.

Третье основание: по представлению Роспотребнадзора.

Если заявителем является работник, государственную экспертизу условий труда проводят только на его рабочем месте.

Четвертое основание: несогласие с заключением экспертизы качества спецоценки. Решение о несогласии принимает Минтруд.

Порядок проведения государственной экспертизы условий труда утвержден приказом Минтруда от 29.10.2021 № 775н. Формы документов, необходимых для проведения государственной экспертизы условий труда, утверждены приказом Минтруда от 28.10.2021 № 765н.

Что грозит работодателю за нарушение порядка

Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП):

  • на должностных лиц – в размере от 5000 до 10 000 руб.;
  • лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5000 до 10 000 руб.;
  • юридических лиц – от 60 000 до 80 000 руб.

За повторное нарушение предусмотрено наказание в виде:

  • штрафа в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет – для должностных лиц;
  • штрафа от 30 000 до 40 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток – для предпринимателей;
  • штрафа от 100 000 до 200 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток – для организаций.

Кроме того, за нарушение организацией, проводившей специальную оценку условий труда, установленного порядка проведения СОУТ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа (ст. 14.54 КоАП):

  • на должностных лиц – в размере от 20 000 до 30 000 руб.;
  • на юридических лиц – от 70 000 до 100 000 руб.

За повторное нарушение предусмотрено наказание в виде:

  • штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет;
  • штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 руб. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Эксперт организации, проводившей спецоценку, совершивший при проведении СОУТ административное правонарушение, несет административную ответственность как должностное лицо.