Новости

Какие изменения произойдут в охране труда с 1 сентября 2023 года

11 августа, 17:15

Специалисты по обеспечению безопасности труда встретили первый день осени 2023 года с обширным перечнем новых законодательных изменений, к которым необходимо подготовиться незамедлительно. В данной статье мы представим вам детальный обзор девяти ключевых изменений, связанных с дистанционными медицинскими осмотрами, обеспечением персонала средствами защиты и изменениями в правилах обучения охране труда.

Перспективы в области охраны труда с 1 сентября 2023 года

С 1 сентября специалистам по охране труда предстоит провести значительную переориентацию своей деятельности. Это затрагивает нормы предоставления средств индивидуальной защиты, процедуру дистанционных медицинских осмотров и оформление медицинских книжек. В данной публикации мы разъясним каждое из девяти изменений и предоставим информативную таблицу, которую вы можете распечатать для мониторинга подготовки вашей компании к предстоящим инновациям в области охраны труда.

Главное событие сентября 2023 года – вступление в силу новых Правил предоставления средств индивидуальной защиты и средств для гигиенической обработки, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н. Совместно с ними начинают действовать унифицированные нормы предоставления средств индивидуальной защиты, включая дерматологические. Вопрос об их внедрении или отсрочке до 2025 года лежит на усмотрение работодателя. Важно отметить, что решение по этому вопросу следует занести в Положение о системе управления охраной труда. Задачей специалиста по охране труда является оценка готовности организации к изменениям.

Кроме того, вступают в силу еще девять нормативных актов в области охраны труда, которые требует знать каждому специалисту. Некоторые из них напрямую воздействуют на область охраны труда, другие – на безопасность дорожного движения. Важно быть в курсе этих изменений.

Также следует обратить внимание на изменения в процедуре обучения по охране труда. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2022 № 2540 внесены изменения в правила проведения внеплановых инструктажей. В пункте 61 процедуры обучения теперь указано, что инструктаж также проводится по требованию Минтруда. Это вызывало вопросы у специалистов по охране труда относительно конкретных требований и их отсутствия. Новая редакция уточняет, что инструктаж проводится в соответствии с нормативно-правовыми актами.

Дополнительным положительным моментом является то, что при наличии дистанционных сотрудников, работающих на постоянной основе, не требуется включать их в среднесписочное число сотрудников при уведомлении Минтруда о внутреннем обучении по охране труда. Хотя ранее такие сотрудники не учитывались, данный аспект теперь подчинен строгим правилам.

Важно обратить внимание!

Если дистанционный сотрудник время от времени перемещается между офисом, домом или другими местами, он не может быть исключен из реестра обучения по охране труда, так как его работа находится в режиме переменного присутствия на рабочем месте работодателя.

Изменения также затронули проведение медицинских осмотров для водителей. С 1 сентября их можно проводить в дистанционном формате. Однако специалист по охране труда должен предварительно оценить риски и совместно с работодателем принять решение о целесообразности проведения дистанционных осмотров, либо оставить традиционный подход с медицинским работником на месте.

Изменения также коснулись экспертных организаций, занимающихся оценкой условий труда для работников, постоянно и прямо взаимодействующих с осужденными. Перечень таких работников был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации

Новые подходы к нормам выдачи СИЗ и гигиенических средств Регулируется: приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.10.2021 года № 767н.

Что меняется: Вводится концепция Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, базирующаяся на оценке рисков.

Действия для специалиста по ОТ:

  • Презентовать ЕТН в ходе внеплановых инструктажей среди персонала.
  • Сформировать внутренние стандарты выдачи, опираясь на Приложение № 1 к указанному приказу Минтруда от 29.10.2021 года, используя результаты оценки профессиональных рисков.
  • Утвердить механизм выдачи и возврата СИЗ, включая дежурные комплекты.

Советы от эксперта: Согласно Федеральному закону от 2 января 2021 года № 311-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», работодатель может отложить применение приказа Минтруда России № 767н до конца 2024 года. Рекомендуется внести свои решения в Положение о системе управления охраной труда и внимательно подойти к постепенному переходу к ЕТН, проводя целенаправленную оценку профессиональных рисков для целенаправленной выдачи СИЗ.

Обновленный взгляд на обучение охране труда Регулируется: Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 года № 2540 «О внесении изменений в Правила обучения охране труда и проверки знания требований охраны труда».

Что меняется: Пересмотрена база для проведения внепланового обучения, а также определение процедуры регистрации удаленных сотрудников.

Действия для специалиста по ОТ:

  • Пересмотреть процедуры уведомления о проведении обучения и проверке знаний с учетом исключения дистанционных сотрудников из среднесписочной численности.
  • Отразить свои изменения в Положении о системе управления охраной труда.

Советы от эксперта: Если сотрудник работает в офисе хотя бы один день, его следует учитывать при составлении среднесписочной численности. В случае, если работник время от времени работает дистанционно, но регулярно посещает офис, исключение его из реестра нецелесообразно.

Инновации в проведении медицинских осмотров для водителей Регулируется: Федеральным законом от 29.12.2022 года № 629-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения

Что меняется: Разрешается проведение медицинских осмотров водителей с использованием автоматизированных средств передачи данных о состоянии здоровья и дистанционного мониторинга.

Действия для специалиста по ОТ:

  • Ознакомиться с требованиями к проведению дистанционных медицинских осмотров и определить применимость для вашей организации.
  • Закрепить решение о внедрении дистанционных медицинских осмотров в Положении о системе управления охраной труда.
  • Проинформировать водителей о внесенных изменениях.

Советы от эксперта: Переход на дистанционные медицинские осмотры может включать дополнительные расходы и риски. Подробно оцените все аспекты, включая идентификацию сотрудников и необходимость дополнительных химико-токсикологических исследований.

Оснащение кабинета дистанционного медосмотра и требования к медицинскому персоналу Подробности из Постановления Правительства РФ от 30.05.2023 № 866 о проведении медосмотров с использованием медицинских устройств для дистанционной передачи информации о состоянии здоровья работников и контроля за их здоровьем.

Содержание изменений:

  • Вводятся стандарты оборудования кабинетов дистанционного медосмотра.
  • Медицинский персонал, проводящий дистанционные медосмотры, должен пройти обучение по программам повышения квалификации (не менее 36 часов).
  • Информация о медицинских работниках, проводящих дистанционные медосмотры, заносится в ЕГИС в сфере здравоохранения.

Советы специалисту по ОТ:

  • Предварительно изучите Постановление № 866 перед заключением договора с медицинской организацией для дистанционного медосмотра.
  • Убедитесь, что медицинский работник соответствует требованиям НПА.

Новые правила предсменных, предрейсовых, послесменных медицинских осмотров для водителей Изменения, внесенные Приказом Минздрава РФ от 30.05.2023 № 266н к порядку медицинских осмотров водителей.

Суть изменений:

  • Определение категорий водителей, для которых недопустим дистанционный медосмотр (перевозка опасных грузов и регулярные междугородние перевозки пассажиров на дальние расстояния).
  • Внесение изменений в Положение о СУОТ для проведения дистанционных медосмотров водителей.

Советы эксперта:

  • Произведите необходимые изменения в Положении о СУОТ в случае намерения проводить дистанционные медосмотры водителей.
  • Если ваши водители не входят в указанные категории, послесменный медосмотр может быть организован дистанционно.

Новые требования к оформлению путевых листов Изменения, представленные Приказом Министерства транспорта РФ от 05.05.2023 № 159, в отношении оформления и заполнения путевых листов.

Изменения включают:

  • Дополнительные сведения о водителе в путевом листе, такие как СНИЛС и данные водительского удостоверения.
  • Возможность применения электронной цифровой подписи медицинского работника после успешного медосмотра.

Советы для специалиста по ОТ:

  • Ознакомьтесь с Приказом № 159 от 05.05.2023 для полного понимания изменений.
  • Убедитесь, что данные медицинского осмотра и подписи медработника должны быть четко указаны в путевом листе.

Обновленный порядок ведения личных медицинских книжек Изменения, представленные Приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н относительно учета и выдачи личных медицинских книжек работникам, включая электронный вариант.

Содержание изменений:

  • Введение новой формы электронной личной медицинской книжки.
  • Уточнение контингента работников, для которых медкнижка является обязательной.
  • Возможность использования на руках имеющихся медкнижек до исчерпания свободных листов.

Советы эксперта:

  • Сопоставьте контингент сотрудников с указанными требованиями в Приказе № 90н.
  • Подготовьтесь к внедрению новой электронной формы личных медицинских книжек.

Особенности проведения СОУТ в учреждениях уголовно-исполнительной системы Информация из Приказа Минтруда России от 13.04.2023 № 309н, касающаяся особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы, занятых на работах с осужденными.

Изменения включают:

  • Специальная оценка условий труда на рабочих местах сотрудников ФСИН будет проводиться в уникальном порядке, учитывая риски для экспертов, сотрудников учреждений и самих осужденных.
  • Специалист по ОТ должен обновить программу вводного инструктажа, учтя, что эксперты СОУТ являются работниками сторонней организации, участвующей в производственной деятельности.
  • Проведите подробный вводный инструктаж для сотрудников, информируя их о рисках, связанных с идентификацией вредных и опасных факторов в условиях мест лишения свободы.

Советы эксперта:

  • Включите в техническое задание требования к экспертной организации.
  • Установите обязательное медицинское заключение и сертификат относительно COVID-19 для входа на территорию мест лишения свободы.
  • Проведите целевой инструктаж перед началом работ в учреждении уголовно-исполнительной системы.