С 1 сентября 2023 года будут внесены изменения в правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) и средствами для смывания. Эти новые нормы можно применять уже сейчас, либо воспользоваться переходным периодом, который продлится до 31 декабря 2024 года. В данной статье рассмотрим, когда наилучшим образом начать выдавать СИЗ в соответствии с новыми правилами, какие документы необходимо оформить, и какие действия требуется предпринять специалисту по охране труда до 1 сентября.

Новые документы, касающиеся выдачи СИЗ, вступят в силу с 1 сентября. Они включают в себя следующие аспекты:

Права и обязанности работодателя и работника:

• Работодатель должен разработать и утвердить нормы бесплатной выдачи СИЗ и средств для смывания и порядок обеспечения работников этими средствами.
  • Работодатель должен информировать работников о предоставляемых СИЗ и средствах для смывания, условиях их выдачи, хранения и ответственности за сохранность.
  • Работодатель обязан проводить обучение работников по правилам использования СИЗ и информировать о требованиях к ним.
  • Работодатель должен организовать учет и контроль выдачи, возврата, замены, хранения, стирки, стерилизации и утилизации средств индивидуальной защиты.
  • Работодатель не может допустить работников к выполнению работ без СИЗ, в неисправных или загрязненных СИЗ, которые могут уменьшить защитные свойства.

Способы определения потребности в СИЗ:

• Работодатель должен определять потребность работников в СИЗ на основе их должности и уровня воздействия вредных и опасных факторов, установленных в соответствии с СОУТ и оценкой рисков.

Требования к выдаче СИЗ:

• Теперь личные карточки выдачи СИЗ можно вести в электронном формате без необходимости дублирования на бумаге.
  • Для дежурных СИЗ следует создать отдельные карточки, в которых будет фиксироваться выдача и возврат средств индивидуальной защиты.

Важно отметить, что новые нормы предоставляют работодателям возможность заменять несколько СИЗ из Единых типовых норм на один, при условии, что он обеспечивает такую же или лучшую защиту для работников. Кроме того, работникам предписано уведомлять работодателя о изменении размеров одежды.

Следует также обратить внимание на то, что электронные карточки выдачи СИЗ и средств для смывания могут быть приняты без образцов, однако каждый работодатель может решить, использовать стандартные образцы, предоставленные в новых правилах, или разработать собственные с учетом требований.

Рекомендованный образец.

Для выдачи дежурных СИЗ нужно завести отдельную карточку выдачи и в ней указывать выдачу и сдачу средств индивидуальной защиты. Это указано в пункте 34 Правил.

Рекомендованный образец.

С 1 сентября 2023 года будут внесены изменения в правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ), а также средствами для смывания. Возможность перехода на новые нормы будет доступна сразу же или можно воспользоваться переходным периодом, который продлится до 31 декабря 2024 года. В данной статье рассмотрим, когда наилучшим образом начать выдавать СИЗ в соответствии с новыми правилами, какие документы необходимо оформить, и какие действия требуется предпринять специалисту по охране труда до 1 сентября.

Новые документы, касающиеся выдачи СИЗ:

1. Права и обязанности работодателя и работника:

• Работодатель должен разработать и утвердить нормы бесплатной выдачи СИЗ и средств для смывания, а также порядок обеспечения работников этими средствами.
  • Работодатель обязан информировать работников о предоставляемых СИЗ и средствах для смывания, условиях их выдачи, хранения и ответственности за сохранность.
  • Работодатель должен обучать работников правилам использования СИЗ и информировать о требованиях к ним.
  • Работодатель обязан организовать учет и контроль выдачи, возврата, замены, хранения, стирки, стерилизации и утилизации средств индивидуальной защиты.
  • Работодатель не может допускать работников к выполнению работ без СИЗ, в неисправных или загрязненных СИЗ, которые могут снизить уровень защиты.

• Способы определения потребности в СИЗ:

• Работодатель должен определять потребность работников в СИЗ на основе их должности и уровня воздействия вредных и опасных факторов, установленных в соответствии с СОУТ и оценкой рисков.

• Требования к выдаче СИЗ:

• Личные карточки выдачи СИЗ теперь можно вести в электронном формате без необходимости дублирования на бумаге.
  • Для дежурных СИЗ следует создать отдельные карточки, в которых будет фиксироваться выдача и возврат средств индивидуальной защиты.

Важные моменты:

• Если СИЗ выдаются работникам сторонней организации, необходимо учитывать особенности производственной деятельности организации, на территории которой проходят работы. За выдачу и учет выданных СИЗ, а также за мероприятия по уходу, несет ответственность работодатель организации, направляющей работников.
• Если по требованиям законодательства о радиационной, биологической и химической безопасности работодатель направляющей организации не может выдать СИЗ, средства защиты выдаются организацией, на территории которой проводятся работы.
• Время хранения зимних СИЗ, период отпуска или нетрудоспособности работника больше не учитывается при расчете срока носки. Срок носки не должен превышать 2,5 лет.
• Работодатель по-прежнему может заменять СИЗ из Единых типовых норм (ЕТН) на другие, при условии, что они обеспечивают лучшую или равноценную защиту для работника. Замены должны быть согласованы с профсоюзом, если он существует в организации.

• Перед 1 сентября необходимо разработать списки СИЗ, подлежащих проверке и испытаниям, а также СИЗ, которые работники могут оставить у себя после выполнения работ. Проверка и испытание СИЗ проводятся в соответствии с указанными в эксплуатационной или иной документации сроками.
• Работники могут оставлять СИЗ у себя в нерабочее время в случаях, когда их хранение в помещении невозможно. В таком случае работник несет ответственность за сохранность СИЗ.
• При выдаче дерматологических СИЗ (ДСИЗ), необходимо учесть требования по упаковке ДСИЗ объемом 250 мл и более, которые должны быть размещены в дозаторах в производственных или санитарно-бытовых помещениях. Эксперты также подчеркивают необходимость соблюдения требований по качеству и регистрации ДСИЗ.

Когда лучше переходить на новые нормы выдачи СИЗ:

Решение о перходе на новые нормы выдачи СИЗ можно принимать на усмотрение работодателей. Вы можете начать применять новые правила с 1 сентября, если ваша организация готова быстро изучить документацию, разработать нормы выдачи и закупить необходимые СИЗ в пределах бюджета.

Однако следует учитывать, что переход на новые нормы позволит получить компенсацию средств от Социального фонда России за приобретение СИЗ, которые не являются обязательными по профессии, но необходимы из-за опасностей на рабочем месте. С другой стороны, есть риск неправильно выдать СИЗ с учетом опасностей на рабочих местах или совершить ошибки при формировании норм выдачи из-за отсутствия опыта работы с новыми правилами.

Если вы решите воспользоваться переходным периодом до 31 декабря 2024 года, вам не потребуется сразу согласовывать дополнительные расходы на СИЗ сверх бюджета, изучать новый документ и разрабатывать новые нормы. Однако в этом случае вы не сможете получить компенсацию от СФР за дополнительные СИЗ. Также придется дважды утверждать документацию: сначала по старым отраслевым нормам, а затем по новым.

Важно отметить, что эксперты рекомендуют начать переход на новые нормы с 2024 года. Это позволит организации более детально изучить новые правила, разработать нормы выдачи СИЗ в соответствии с ними, внести соответствующие бюджетные расходы, утвердить их и подать заявку на закупку СИЗ в январе 2024 года.

Что нужно сделать специалисту по ОТ до 1 сентября

Специалистам по охране труда следует готовиться к предстоящим изменениям заблаговременно. Действия и изменения, которые им необходимо внести, зависят от решения работодателя относительно перехода на новые нормы выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ).

Вариант №1: Если работодатель переходит на новые нормы:

1. Оформить приказ или распоряжение о применении «Единых типовых норм (ЕТН) с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года» в организации. Подробности содержатся в пунктах 4 и 77 Правил. В этом приказе следует указать период, в течение которого будут применяться новые нормы.
2. Разработать «Порядок обеспечения работников СИЗ» в соответствии с новыми правилами. Требования к содержанию данного порядка описаны в разделе XVI Правил.
3. Добавить в приложение к «Порядку» разработанные «Нормы выдачи средств индивидуальной защиты в организации.» Формы «Личной карточки учета и выдачи СИЗ» и «Карточки выдачи дежурных СИЗ» также должны быть учтены. Рекомендуемые образцы документов представлены в приложениях к Правилам.
4. Оформить приказ о назначении ответственных лиц, которые будут разрабатывать «Порядок обеспечения работников СИЗ.»
5. При разработке «Норм выдачи» следует использовать результаты спецоценки и оценки рисков. Основное внимание следует уделить опасностям среднего и высокого уровня риска, на которые уже были приняты меры по защите работников. Выдача средств индивидуальной защиты должна рассматриваться как последнее средство для снижения уровня риска. Субъекты малого бизнеса могут быть освобождены от обязанности разрабатывать «Порядок обеспечения работников СИЗ.»
6. Если новые нормы выдачи предусматривают дополнительные виды СИЗ, организуйте их закупку.
7. Составьте перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке, а также перечень СИЗ, которые работники могут оставлять у себя в нерабочее время.
8. Проведите внеплановые инструктажи с работниками, ответственными за учет, выдачу, хранение, стирку и утилизацию СИЗ, а также с работниками, использующими средства индивидуальной защиты, и их руководителями.

Вариант №2: Если работодатель не переходит на новые нормы:

1. Оформите приказ или распоряжение о применении старых типовых норм выдачи СИЗ в период с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года.
2. Разработайте или переутвердите «Порядок обеспечения работников СИЗ» в соответствии со старыми нормами.
3. Разработайте или переутвердите «Нормы выдачи СИЗ» в соответствии с прежними стандартами.
4. Подготовьте форму «Личной карточки учета выдачи СИЗ.»
5. Подготовьте форму «Карточки учета выдачи дежурных СИЗ.»
6. Составьте перечень СИЗ, которые подлежат испытаниям и проверке.
7. Составьте перечень СИЗ, которые работники могут оставлять у себя в нерабочее время.
8. Проверьте, чтобы результаты системы оценки условий труда (СОУТ) и оценки рисков были учтены в «Нормах выдачи СИЗ» в вашей организации.

Следует помнить, что подготовка к изменениям должна проводиться в тесном взаимодействии с руководством и с учетом специфики вашей организации.